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朝阳市科技计划项目评审办法(试行)             
朝阳市科技计划项目评审办法(试行)
[ 作者:佚名    转贴自:本站原创    点击数:11    更新时间:2005-4-27    新闻录入:admin ]

  为进一步提高我市科技计划的管理水平,增强市科技计划项目立项的科学性、公开性和规范性,市科技局决定从2004年起对申报列入市科技计划的项目组织专家评审,根据评审结果确定当年科技计划。评审办法如下:

一、市科技计划项目类别

(一)科技产业化计划

  主要包括高新技术产业化,用高新技术改造传统产业,地方资源及初级产品的精深加工项目和农业科技开发并实现产业化、商品化项目与重大科技成果转化项目。

(二)科技攻关计划

  包括工业发展重点领域中具有重大意义和牵动性的关键技术问题,拥有自主知识产权的高新技术研制及重大引进技术的消化吸收与农业发展中带有牵动性、示范性的重要技术问题项目及提高人民生活质量,改善生态环境,实现可持续发展等方面的科研项目。

(三)科技环境与能力建设计划

  包括为我市经济、科技与社会发展和为决策部门提供决策依据,对重大项目进行前期可行性研究等软科学以及医疗卫生、重点实验室、工程中心、技术交易、知识产权、项目评估、科技统计、科技普及等方面的科研项目。

(四)专项计划

  包括海外学子、星火工程、科技合作等专项计划。

二、申报市科技计划项目的基本条件

  (一)技术水平先进。应处于省内先进以上,适于我市开发、转化和推广应用。

  (二)经济效益和社会效益显著。工农业项目应能较快形成经济规模,投入产出比1:3以上,利税率20%以上或社会效益明显,能对经济、科技和社会发展具有较大促进作用。

  (三)项目实施条件好。项目承担单位要具备实施项目的技术、经济等各种基础条件;有良好的经营业绩,资产负债率不超过70%;每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的3%(开业不足一年的新办企业例外);有规范的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员。项目主持人必须具有实施和完成计划项目的相关条件。

  (四)符合产业政策。申报项目须符合国家和地方科技、经济发展产业政策。

  (五)一般项目不重复立项。已列入过市以上各级科技计划的一般档次的项目,原则上不予重复立项扶持。

三、市科技计划项目的档次划分和评审标准

  (一)市科技计划项目分为三个档次

  1、重大项目

  重大项目必须符合下列条件:技术上要有重大创新,特别是研发出产业的主导技术和市场名牌产品(品种)。项目起步规模大,通过项目实施要能形成新兴产业,能对地方的产业结构调整优化、产品更新换代或对地方经济增长起到重大牵动作用,对地方财政增收作出重大贡献(其中产业化项目的工业项目年销售收入在2000万元以上,农业项目年增收1000万元以上)。

  2、重点项目

  重点项目必须符合下列条件:技术上要有较大创新,研发出新的产品或培育出新的品种。项目起步规模较大,通过项目实施应能够形成新产业,能对地方财政做出重要贡献,项目实施后,效益较大(其中产业化项目计划的工业项目年销售收入在1000万元以上,农业项目年增收500万元以上)。

  3、一般项目

  一般项目须符合下列条件:有一定技术创新或已经进入产业化前期,并能取得明显经济与社会效益的项目。

  (二)项目评审的赋分标准

  不同的项目类别对应不同的评审指标体系,评审指标按从高到低分四个赋分档次:A(100分-90分);B(89分-75分);C(74分-60分);D(59分-0分)。

四、评审程序

  (一)建立组织。由市科技局汇同市财政局等有关部门和专家组成年度市科技计划评审委员会,评委会组成人员根据每年项目的实际需要确定。

  (二)项目申报与考察。在实行面向社会公开申报的同时,各县(市)区科技局还要组织一批重大和重点项目报市科技局有关专业科室;市直项目直接向市科技局有关专业科室申报。各专业科室进行初审后,由市科技局综合计划科复审汇总,提出年度市科技计划总体安排,并根据需要组织人员进行实地考察。

  (三)集中评审。由市科技局各专业科室对归口申报的计划项目向评委会进行介绍,其中重大、重点项目要由承担单位直接汇报、答辩。然后,由评委会全体评委对申报年度科技计划项目逐项评审赋分。其中评委会主任委员赋分权重为一般评委的4倍,副主任委员赋分权重为一般评委的2倍。

  (四)核分排序与项目确定。评委评审赋分后,由市科技局综合计划科核分排序,并提交市科技局党委审定。

五、评审的有关要求

  评审人员要按照国家有关法律、法规和政策的要求,坚持客观、公正、独立的原则,遵守各项评审程序和规定,认真履行好评审职责。对于同评审项目有直接利益关系的评委,要实行回避。对弄虚做假,不负责任的评委,一经查实,其全部评审结果无效,并取消其评委资格。

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